星期一 Nov 18 2024 04:35
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本週於巴西里約熱內盧舉行的G20峰會，全球暖化相關的外交緊張局勢蔓延至會談現場。消息人士指出，20個主要經濟體在氣候融資問題上達成了一項初步共識，而此前這一共識在亞塞拜然舉行的聯合國會談中始終難以實現。
各國元首於週日抵達里約，並將在週一和週二針對貧困、飢餓及全球機構改革等議題展開討論。此外，烏克蘭局勢升級也成為焦點，此前俄羅斯於週日發動了一次致命空襲。
儘管如此，聯合國氣候會談依然吸引全球關注，各方期待能在應對氣候變遷的挑戰上取得實質進展。
目前於亞塞拜然巴庫舉行的COP29氣候峰會，致力於達成動員數千億美元應對氣候變遷的目標。然而，在遠隔重洋的里約，G20國家領袖則掌握著推動資金流動的關鍵。G20國家佔全球經濟的85%，並且是多邊開發銀行的主要貢獻者，這些銀行在推動氣候融資方面發揮著至關重要的作用。
聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）在里約對媒體表示，全球的焦點自然而然落在占據全球80%碳排放的G20國家上。他對巴庫COP29峰會的進展表達了憂慮，並敦促G20國家領袖在應對氣候變遷的行動上展現更大的領導力。他強調，如今全球最大經濟體和主要排放國應該以身作則。
聯合國氣候主管斯蒂爾（Simon Stiell）於週六向G20國家領袖發出信函，呼籲他們在氣候融資方面採取果斷行動，包括增加對發展中國家的資金支持，並推動多邊開發銀行的改革。
據參與里約峰會的外交官透露，自COP29峰會上週開幕以來，困擾該會議的爭議也延續至G20峰會，成為焦點議題。COP29的核心目標是確定氣候融資的新指導方針，並設定來自已開發國家、多邊銀行和私營部門對開發中國家的資金支持規模。經濟學家建議，這筆資金應至少達到1兆美元。
然而，歐洲等富裕國家表示，只有在擴大捐助國範圍，其中包括中國和部分富裕的中東石油生產國後，才能達成這一目標。據消息人士透露，週六G20聯合聲明的討論因此問題而陷入僵局。歐洲國家強烈要求更多國家參與捐助，而巴西等開發中國家則對此表示反對。
最終，談判代表於週日凌晨達成一致，將開發中國家的自願性捐助納入文本，但並未將其列為強制義務。
然而，這項突破性意義的進展被美國候任總統唐納·川普重新執政的消息所掩蓋。據報導，川普計劃再次撤回美國對《巴黎氣候協定》的承諾。若此計劃付諸實行，將使全球應對氣候變遷所需的資金規模充滿不確定，尤其在失去全球最大經濟體支持的情況下。
此外，川普政策還包括計劃推翻現任總統拜登所實施的氣候立法。這將進一步削弱美國在氣候行動中的領導角色。川普政策的變動可能使全球在推動氣候變遷解決方案和資金動員方面面臨更多挑戰，尤其是對全球氣候融資的長期穩定性構成威脅。
明年在巴西舉行的下一屆聯合國氣候峰會——COP30峰會的成敗，也將取決於是否能在氣候融資問題上達成具挑戰性的協議。
巴西的COP30策略核心是「1.5度任務」（Mission 1.5），旨在實現《巴黎協定》將全球升溫限制在1.5攝氏度的目標。聯合國估計，依照目前各國提出的國家自主貢獻（NDCs）計劃，全球氣溫將至少上升2.6攝氏度。
開發中國家強調，若要提升減排目標，富裕國家作為氣候變遷的主要責任方，必須承擔相應的費用。
巴哈馬總理戴維斯（Philip Davis）上週在COP29峰會表示，當前技術條件下，實現1.5攝氏度的目標仍具可行性，但這需要G20國家引領一場大規模行動，全面減少溫室氣體排放。
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